广州已变相降低“份子钱”
昨日有报道称,广州出租车“份子钱”将放开价格限制,实行市场定价。这意味着让出租车司机感觉“压力山大”的“份子钱”有望下降,司机收入也因此得以提高。
昨天,报道所称的消息来源——广州市发改委官方网站,相关消息挂网数小时后这一链接被撤下。广州市发改委对此回应称,这只是因为原文属于依法申请公开文件,转载后发现链接为空白才撤下,这并不影响广州实施这一措施。
据了解,原消息来源初始于《广东省定价目录(2015版)》,其原文规定:“放开出租汽车承包费、合同保证金等经营服务性收费。出租汽车承包费、合同保证金实行市场调节价后,出租汽车企业可根据企业经营成本、市场供求等情况自主定价。实行经济承包方式的,承包双方应以自愿为原则,在承包合同中约定具体收费标准。出租汽车企业须严格按规定做好明码标价和收费公示工作。”
随后,广东省发改委在内部下发了一份《关于放开出租汽车承包费及有关问题的通知》(粤发改价格函〔2015〕3397号)文件,要求各地要建立出租车运价动态调整机制,进一步完善出租汽车运价水平和计价结构。对于已经建立联动机制的地区,要及时根据成品油价格和对出租汽车运营成本的影响情况,适时调整出租车运价或燃油附加费,妥善疏导油运价格矛盾,有效保障司机收入。这份文件,也是前日广州市发改委拟全文转发的链接。
不过,广州市发改委随后发现原文链接为空白,经咨询得知,这份文件原来属于依申请公开文件,至今暂没有向社会公布,这也是昨日有报道消息的媒体中,没有一家透露原文具体内容的原因。随后,广州市发改委将这条通知从官网撤下。
目前,省内已有东莞、江门等市根据这份文件制定了细则文件,开始降低出租车“份子钱”,其中东莞市继去年降低1850元后,今年再次降低200元。广州市发改委昨日表示,临时撤下官网链接,并不意味着这一规定在广州不会实施,而是考虑到没有原文内容,挂在官网并不合适,而且在广州,出租车企业一向由广州市交委管理,“份子钱”调整事宜,将由广州市交委牵头制定实施细则并主要负责落实,所以广州市发改委不再发布相关消息。
广州出租车“份子钱” 之前实行递减制收费
知多D
2007年11月8日,广州市物价局下发《关于规范我市市区出租汽车承包费管理的通知》,明确(不含花都、番禺、从化和增城)出租汽车承包费实行政府指导价管理,具体承包费基准价为:一类企业8450元/月,二类企业8250元/月,三类企业(及未评定等级类别企业)8050元/月。这一价格标准,被理解为“政府最高限价”,“份子钱”只能低于而不能高于这个标准。
2010年,广州市物价局调整了承包费的收取办法,由每月固定制改为递减制收费。一类企业第一年每月8850元,以后每年依次递减500元,第五年减少到每月6850元。虽然第一年费用较以往上涨了每月400元,但如果该出租车司机能够做满五年,综合来看,他要上交的“份子钱”从第二年开始逐年减少,总体来说下降大于上涨。
现状
最高每月补贴1500元
广州已变相降低“份子钱”
据介绍,目前广州各大出租车公司实际上已经变相降低“份子钱”了。两个月前出租车行业协会就内部发文鼓励各企业增加司机的补贴,大致补贴标准是每人每月1000元,一些大的国有公司因为司机多,补贴标准就低些,约每人每月600元,部分人数较少的私营公司补贴标准高点,最高到每人每月1500元。补贴方式有些是直接发加气卡,有些直接发现金,大部分出租车公司已经按标准执行两个月左右,“从这个角度说,协商定份子钱(市场化)其实意义不大,因为本来已经不按政府限价收费了!”
业内人士认为,在目前专车大量侵占出租车市场的环境下,放开“份子钱”实际有公司会趁机涨价的可能性很低,对降低专车冲击没有太大意义。有的的哥本来就不太想干了,涨“份子钱”司机肯定跳槽。除非未来政府对专车的法律态度明确后,真正能对私家车做专车执法,出租车公司才会有提高“份子钱”的可能。
●企业:能降多少要看政府指引
反应
在昨日的《作风建设在路上》节目中,记者就“份子钱”问题采访了做客节目的广州白云出租汽车集团有限公司董事长叶坚。他表示暂时没有降低的考虑。
叶坚表示:“承包费价格放开的发文刚刚看到。所谓放开,我理解是可以往上也可以往下,这等于是市场调节,所以暂时我们没有降低的考虑。”
广骏公司负责人表示,具体如何放开、如何减少收费,其实主要是看政府可以减免哪些项目收费,广州很多公司实际已经在两个月前发放补贴,变相降低了“份子钱”。
交通集团负责人则表示,所谓“份子钱”中,政府要求上缴的各类收费、税费项目已占比较大的比例,公司实际运营成本包括购车、修车、养车、办公、工资等成本是很高的。如果想降“份子钱”,政府肯定要出明确指引,哪些费用不必上缴,这样出租车公司再减一点,才有可能真正降低。
●司机:取消“份子钱”是最佳办法
的哥方先生说,如果不是最近公司有补贴,他可能7月份就跳槽做专车了。如今小民营公司一台车每月“份子钱”超过8000元,两人开平均每人每月4000多元。“现在每天醒来就欠着240元班产,如果政府能取消‘份子钱’而不是放开限价,那效果肯定好得多。说不定会有不少转做专车的老的哥都会转回做的士。”
的哥王师傅则表示,现在广州的专车,尤其是外地车,数量越来越多,广州市交委应该严厉打击外地车本地非法营运。“如今出租车司机收入越来越低,自己天天开车12个小时,今年每月收入还经常不到5000元。打击外地专车的同时,直接取消‘份子钱’,才是最佳办法。最便宜的出租车没有司机愿跑,天天停在公司里,最终受害者的还是老百姓和国家。
