“我们村最近不断迎来北大、清华、复旦、中大、武大等名校的教授、大学生调研考察。大家对我们村开展民主议事的做法很感兴趣，认为村民们通过‘民主商议、一事一议’，走向了更理性的对话。”广州市增城区石滩镇下围村党支部书记、村委会主任郭庆东说。

　　2014年以来，广州市增城区选取下围村开展基层民主协商试点，形成了以村民代表会议为核心，议事制度规范、村民有序参与、信息公开及时、权力监督有效的“民主商议、一事一议”的“下围村模式”。下围村从“问题村”、“上访村”，一跃成为如今的“全国民主法治示范村”“广州市文明示范村”。

　　郭庆东介绍，下围村曾经因为村民内部的明争暗斗，而错过了20年的发展。有的一家亲兄弟，也因为不和而分开祭祖扫墓。村务管理混乱，村民开会时也是吵吵闹闹，很难形成共识，即使有了决议也难以执行，长期积累的矛盾无法得到有效解决。在下围村严格实行“民主商议，一事一议”制度后，村的面貌有了巨大变化。

　　“根据相关法律法规，我们强化村民代表会议在基层群众自治中的核心作用，实现事事商量、件件表决。”石滩镇党委书记潘小航说。村务、财务等重要事项的决定，都必须提交村民代表会议集体讨论、民主表决。村两委只是村务、财务的组织者和执行者，而不是决策者。关于村务、财务等重要事项的决定，都必须提交村民代表会议集体讨论、民主表决，明确村民代表会议才是村民议事决策的日常权力机构。

村民会议召开时，通过微信平台，边开会边向会场外的村民转播会议的主要过程。村民议事厅安装了视频探头，摄录会议过程。参会人员有序轮流发言，若出现吵架、打架等不良情形，将受到红黄牌警告，累积到一定程度，将暂停一次议事权或表决权。会议表决后，村民代表和监委会成员当场在决议表上签上名，按下手指模。同时，会议结果马上通过微信平台、村广播站向全体村民公开。

　　据统计，从2014年到现在，下围村已经召开了21次村民代表会议，讨论43项议题，其中37项得到落实执行，6项在跟踪办理。没有一个决策受到村民的阻拦和质疑。

　　众人的事情众人商量

　　根据中央精神，城乡社区协商的内容主要包括：城乡经济社会发展中涉及当地居民切身利益的公共事务、公益事业；当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷；党和政府的方针政策、重点工作部署在城乡社区的落实；法律法规和政策明确要求协商的事项；各类协商主体提出协商需求的事项等。

　　社区是社会的基本单元，加强城乡社区协商，有利于解决群众的实际困难和问题，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。开展社区协商，众人的事情众人商量，大家的事情大家办。有事好商量，在协商中，找到群众意愿和要求的最大公约数。