昨日在广州市财政局媒体座谈会上,市财政局局长陈雄桥就公车改革、政府债、地铁投资等系列热点话题回答媒体提问。他说,广州公车改革方案虽未公布,但省里已经批准。广州市财政局有关负责人表示,按照规定,地方车补比中央和国家机关上浮不得超过30%,广州市直部门就是按照这个130%的标准发放,区里会参照市的标准,但个别区可能会不同。
将投5000亿元修建地铁
广州车改之后,还会允许单位保留执法用车、少量一般公务用车。广州市财政局昨日表示,车改之后公车开支将削减40%多。不过,这并不包含车补费用,车补开支不纳入“三公经费”支出,属于部门预算“商品和服务支出”中的“其他”项目,支出名目是“改革性补贴支出”。
广州史上最大规模地铁建设规划———《广州市新一轮城市轨道交通建设规划方案》出炉,未来15年广州将投入约5000亿元资金修建地铁。广州是否有财力支持这些地铁项目建设?陈雄桥介绍,过去20年,广州投入地铁建设的资金共计1818亿元,其中财政资金1141亿元,财政投入逐年增多。如今融资方式更多元,政府鼓励更多资金参与地铁建设,目前广州地铁建设通过发债等融资渠道筹集的资金呈良性循环状态。未来几年,广州会按照每年百亿元规模对地铁投入财政资金,在财政有余力情况下可能还会增加投入,因为地铁是民生工程。据了解,去年市财政对地铁的投入就有170亿元。
广州地方债优化调整
2014年初,广州市市长陈建华曾经透露,截至2013年6月,广州市政府性债务2865亿元,暂付款等隐性债务696亿元,合计共3561亿元,如按年息6厘计算,一年付息约220亿元。“财政还本付息负担比较重,债务率、债偿率等风险预警指标接近警戒线。”他当时透露,广州已经制定《广州市存量政府 性 债 务 化 解 工 作 方 案(2013年下半年- 2016年)》,通过盘活优质资产和存量土地资源、重新划分债务性质主体、增加国资经营收入等多种途径,加大债务化解力度,力争到2016年年底,化解全市存量债务60%左右,越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔6个中心城区和全市镇街债务全部化解。
不过,昨日广州市财政局在提及政府债务时回应,将对今明两年市的地方政府债务化解目标进行“优化调整”。优化调整是什么意思?陈雄桥解释,经过几年的努力,目前广州负债率已经较低,风险低,优化调整是指“按计划还债”,而不是提前还债,提前还再借就难了。