15日上午,广州市地税局发布公告,即日起,广州市正式开始实行本市内购买的首套房可以按新政缴纳契税政策。符合唯一首套条件的购房人,所购房屋达144平方米以上者,将享受由原3%税率降为1.5%税率的契税优惠。符合个人购买家庭唯一住房,购买90平方米以下住房者,依旧按照1%税率契税缴纳;90平方米以上则都按照1.5%的契税标准执行。同时,在2月25日后按原政策3%税率缴税的,将退还多缴税费。二套房契税政策暂不在广州市执行。

在2月17日,财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》后,2月24日,关于广州各区契税按照“跨区首套”标准征收的消息不胫而走。但是第二天,却被广州市地税局紧急叫停。直到3月15日,地税部门再次发文恢复144平方米以上唯一住房契税优惠,但是并未提及“跨区按首套征收契税新政”的政策。

记者了解到,去年在满堂红促成的二手房交易中,144平方米以上的首次置业比例仅占3.4%,而今年前两个月的比例为3.9%。“可以说能享受这个契税优惠的人群非常有限。”满堂红链家市场部高级经理周峰表示,144平方米以上大户型的消化绝大部分还是由改善型买家主导。

“跨区首套”实施可能性小

业内人士指出,“跨区首套”的新政目前看来再落地的可能性小。在广州限购政策没有放松的大前提下,“跨区没房即当首套”,只是针对广州户籍的买家而设,因为非广州户籍客户在广州只能买一套房,不存在跨区概念。据满堂红链家市场部统计的数据,2015年广州籍客户购买二手住宅的比例为38.8%,与2014年的38.9%持平。

“跨区首套”执行与否将对市场成交有何影响?满堂红链家市场部对2014年、2015年通过该公司购买二手住宅的本地客户原来所住区域进行分类,同时将其新购置物业所处区域进行交叉分析。结果显示,大部分广州本地买家在地域选择上,首选对象还是原居住区域,只有越秀和从化两区的买家较为特殊。2015年,越秀区的原住户在海珠区购房的比例为27.8%,比2014年增加0.5个百分点,在越秀区购房的比例为22.3%,比2014年减少3.5个百分点。而从化区的原住户则把白云区作为重点置业区域,2014年在白云区的购房比例为30%,2015年该比例上升到40%。

周峰分析,“区域情结”是广州本地客户置业前考虑的要素之一,原来居住哪个区域,不排除再购房时,还是会优先选择原来的区域,因客户已习惯了原区域的商业配套和人文氛围。故“跨区没房即当首套”的操作,只会对房价较高的中心区原居民向外围迁移起到积极作用,譬如越秀区的居民到海珠、白云、荔湾等相邻区域物色房源等。久而久之,也会促使老城区的居住高密度得到一定的下降,但其效果并没有对外围区域放松限购效果明显,毕竟外地客户才是广州楼市的成交主力。

而龙斌则认为,虽然目前市场呈现供求两旺的态势,但是整体的库存量还是相对较大。“跨区首套”如果执行也是对改善型市场的支持,事实上未尝不可。近几年,广州购买力外溢的现象不断加剧,以清远和佛山为主的两大城市至少抢走了1/6的广州客。如果将这部分买家留住,对广州楼市去库存以及税收都是一件好事情。